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施工建设工程安全管理四大措施

发布时间:2019-07-19 22:56 作者:彩83

  建设工程是人类有组织、有目的、大规模的经济活动,是为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建筑物和工程设施的统称,涵盖房屋建筑工程、铁路工程等各大类,在国家经济中占据重要地位。

  由于建设规模增长,作业人员也随之激增。且多数建设项目具有形式多样、现场局限、工期要求、施工难度和危险性大等特点,加之作业人员频繁流动、素质不高等,因而造成事故频发,使得安全管理的难度和深度加大。发生安全事故,不仅造成人员伤亡和财产损失,而且社会影响很大。这些事故对企业的不利影响远远超出事故本身,而且有可能导致企业“安全猝死”。

  因此,建设工程企业必须本着对职工、企业、社会高度负责的精神,狠抓安全不放松,严防各类事故发生,为企业持续健康发展提供坚实的安全保障。

  (1)把法规、政策学习好、研究透,结合流程梳理与制度修订,固化经验做法,以制度建设压紧压实安全责任,建立各层级、各岗位履职清单,健全责任体系和全员考核机制,构建责任链条,解决谁来管、管什么、怎么管的问题。同时把各项制度转变为监督检查内容,把监督检查结果转化为绩效考核依据,以严格考核推动管理制度有效落地,筑牢保护职工和企业生命财产安全的制度防护网和安全管理屏障。

  (2)安全管理部门要发挥幕僚作用,定制度、做方案、监督检查考核。施工单位各级责任人要发挥头雁效应,落实直线责任,进行第一管理,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求。

  (3)建立全员考核机制,落实安全责任兑现激励,即以责任书的形式,明确各级安全责任,并以一定比例从工资总额中提取、用于专项考核,根据安全绩效兑现激励,这要求加大考核的力度、广度和深度。

  (1)构筑“管控源头风险、治理事故隐患”双重安全防线,提升高空作业、塌方、危化品等重点危险源管控,抓住关键环节、重点区域、重要岗位,强化脚手架、建筑物拆除、立体交叉施工等危险作业审批,排查边坡基坑模板支护、脚手架搭设、塔吊拆装等关键部位和环节。

  (2)实施建设项目动态管控,保障项目建设全过程各类安全风险有效受控,对施工队伍要明确资质审查、准入门槛、安全交底、现场督察,明确施工队伍引进和使用单位的安全责任,杜绝以包代管、以罚代管、包而不管。

  (3)完善全员管理、工程技术、培训教育、个体防护和应急五大管控措施,提高重大危險源和高危作业的风险级别和管控层级,结合专业性、季节性、综合性等检查模式,合理确定各层级的隐患排查责任和频次,使隐患排查治理工作得到提升。

  (1)开展“安全为了谁,谁来管安全”全员讨论,实现由“要我安全”的被动式强制执行,向“我要安全”的主动式自主管理的根本性转变,树立“自己的安全自己管,依靠别人不保险”的理念。

  (2)强化安全培训教育,开展丰富多彩的安全活动,促进员工端正态度,规范作业。组织事故反思教育和案例分析座谈,通过事故回顾、情景模拟、深度汇谈、多向交流等形式,持续提升自主安全意识。

  加强班组安全建设,夯实基层基础工作,是筑牢安全生产第一道防线,是防止各类事故发生的根本保障。

  (1)以安全生产标准化建设为核心,落实《班组安全基础建设达标验收标准》,梳理安全活动、现场管理、标准操作、应急处置等工作,剖析存在的问题和不足,组织改进措施方案,实施专业部门联合化、验收评比常态化机制,将班组基层基础工作做实、做精、做细,推进安全管理纵深发展。

  (2)严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,足额提取安全生产费用,重点用于安全设施、应急器材、风险管控、安全评估、培训教育、劳保护品等方面,健全安全投入长效机制;及时了解并推广应用安全可靠的新技术、新设备和新材料,淘汰危及安全的落后设备和工艺。

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